EL NUEVO EMPRENDIMIENTO PARA EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA

SITUACION ACTUAL DEL EMPRENDIMIENTO PARA EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA

Preparado por: Otoniel Murillo

 A efectos de presentar una pequeña radiografía de la situación del emprendimiento en el magdalena y muy particularmente en Santa Marta se hace necesario abordar a manera de ilustración el presente contenido para entender como estamos en relación a tan importante tema como lo es el emprendimiento y particularmente para el departamento del Magdalena: Port tanto se abordaran los siguientes temas:

• Emprendimiento a nivel mundial.
• Antecedentes Jurídicos/Instrumentos de planeación relacionado con el emprendimiento en Colombia.
• Política nacional de emprendimiento.
• Plan nacional  de desarrollo /plan de desarrollo ciudad de Santa Marta.

• Reporte GEM Región Caribe 2011-2012
• Institucionalidad que representa el emprendimiento en Santa Marta.

Emprendimiento a nivel mundial:

El Auge Mundial en Emprendimiento se traduce en cerca de 400 Millones de  Emprendedores Activos y Expectativas en la Creación de Millones de Nuevos Empleos,  según el  décimo tercer Informe del Monitoreo Mundial de Emprendimiento GEM en el 2012 del cual se obtuvieron los siguientes resultados:

• 163 millones de emprendedores  que se encuentran en fase inicial son mujeres.
• 165 millones de emprendedores que se encuentran en fase inicial son jóvenes (edades entre 18 y 25)
• 69 millones de emprendedores que se encuentran en fase inicial están ofreciendo productos y servicios innovadores.
• 18 millones de emprendedores en primera etapa están vendiendo un 25% de sus productos y servicios a nivel internacional.
• Negocios orientados al consumidor y de manufactura dominan los emprendimientos en etapas emergentes y en desarrollo.
• Los emprendedores de las economías maduras están  involucrados con el sector del servicio de negocios, relacionados con el  conocimiento intensivo.
• Los empleados emprendedores – aquellos que crean y desarrollan nuevas ideas de
• negocios para sus organizaciones- generalmente se encuentran en economías maduras.
• La educación, la dinámica de los mercados internos y las normas culturales y sociales, en lo que respecta al emprendimiento, fueron bastante valoradas en las economías emergentes. Los programas de gobierno, la transferencia de I + D, las finanzas y la política nacional, fueron prioridad en las economías de innovación, pero fue menor en las economías emergentes."
• Las recomendación del estudio con relación al diseño de políticas que permitan construir el ecosistema de emprendimiento, dentro de una nación deben orientarse a flexibilizar el trabajo, las comunicaciones y la apertura de los mercados, eliminar la burocracia y los trámites excesivos, con lo cual se podrá desarrollar un entorno empresarial más enfocado en el emprendimiento.

Antecedentes Jurídicos/Instrumentos de planeación relacionado con el emprendimiento en Colombia

Con relación a la normatividad existente alrededor del emprendimiento en Colombia, podemos encontrar la siguiente legislación:

• Ley 90 de 1990  por las cuales se dictan disposiciones para el fomento de la investigación científica y el el desarrollo tecnológico y se otorga facultades especiales.
• Ley 344 de 1996, por la cual se dictan normas tendientes a la racionalización del gasto público, se conceden unas facultades extraordinarias y se expiden otras disposiciones.
• Ley 590 de 2000,  sobre  promoción  del desarrollo  de la micro,  pequeña  y mediana empresa colombiana, modificada por la Ley 905 de 2004 y por la Ley 1151 de 2007 por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010.
• Ley 789 de 2002, por la cual se crea el Fondo Emprender.
• Ley 1014 de 2006, de fomento a la cultura del emprendimiento.
• Ley 1286 de 2009, por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en   Departamento   Administrativo,   se   fortalece   el   Sistema   Nacional   de   Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 393 de 1991, por el cual se dictan normas sobre asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías.
• Decreto 585 de 1991, por el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia y tecnología, se reorganiza  el  Instituto  Colombiano  para  el  Desarrollo  de la Ciencia  y  la  Tecnología (Colciencias) y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 4466 de 2006, por el cual se reglamenta el artículo 22 de la Ley 1014 de 2006, sobre constitución de nuevas empresas.
• Decreto 2175 de 2007, sobre la administración y gestión de carteras colectivas, en el cual se precisaron algunos aspectos relativos a los FCP.
• Decreto 525 de 2009 por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 590 de 2000, sobre la gradualidad del pago de parafiscales.
• Decreto 1192 de 2009, por el cual se reglamenta la Ley 1014 de 2006 sobre el fomento a la cultura del emprendimiento y se dictan otras disposiciones.
• La  resolución  470  de  2005  de  la  Superintendencia   Financiera,   que  permitió  el establecimiento de Fondos de Capital Privado.
• La   Circular   8   de   2008   de   la   Superintendencia   Financiera,   que   autorizó   a   las administradoras  de  fondos  de  pensiones  del  régimen  de  pensión  obligatoria,  para realizar inversiones en fondos de capital privado colombianos.
• CONPES  3297  del  26  de  julio  de  2004,  que  define  la  Agenda  Interna  para  la Productividad y Competitividad.
• CONPES 3424 del 16 de mayo de 2006, sobre Banca de las Oportunidades.
• CONPES 3439 del 14 de agosto de 2006, que crea el Sistema Administrativo Nacional de Competitividad   (El   Decreto 1475 de mayo de 2008 incluye al MCIT en la Secretaria Técnica y define que MCIT y Confecámaras coordinarán las Comisiones Regionales de Competitividad).
• CONPES 3484 del 13 de agosto de 2007, sobre política nacional para la transformación productiva y la promoción de las Mipymes.
• CONPES 3527 del 23 de junio de 2008, sobre la Política Nacional de Competitividad y Productividad. Según la Política Nacional de Competitividad y Productividad,  un país puede aumentar el valor de su producción por 3 vías: produciendo más (productividad), produciendo mejor (aumentando la calidad) o produciendo nuevos productos (transformación productiva). El emprendimiento es fundamental para alcanzar la transformación productiva y de ahí su estrecha relación con la competitividad.
• CONPES  3533  del  14  de  julio  de  2008,    “Bases  para  la adecuación  del  sistema  de  propiedad intelectual a la competitividad y productividad nacional.

• CONPES  3582 del 27 de abril  de 2009,   “Política  Nacional  de Ciencia,  Tecnología  e Innovación”.

Política nacional de emprendimiento.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha asumido importantes retos relacionados con la aplicación de la Ley 1014 de 2006 de fomento a la cultura del emprendimiento, la cual lo compromete como actor responsable de la política pública en la materia.

En respuesta a los ejes problemáticos identificados previamente, la política de emprendimiento en Colombia está soportada en tres pilares (objetivos estratégicos) definidos a continuación:

Inicialización de la actividad formal

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