Informe De Auditoria

INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y CÓDIGOS (ROSC)

Perú

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

10 de junio del 2004 Contenido Sinopsis Abreviaturas y siglas Resumen ejecutivo I. Antecedentes II. Marco normativo institucional para la contabilidad y auditoría del sector privado III. Las normas de contabilidad tal como son diseñadas y aplicadas IV. Las normas de auditoría tal como son diseñadas y aplicadas V. Percepciones acerca de la calidad de la información financiera VI. Conclusiones y recomendaciones

Sinopsis Este informe ofrece una evaluación de las prácticas de contabilidad, información financiera y auditoría del sector empresarial peruano, para lo cual se empleó como referencias las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y las Normas Internacionales de Auditoría (NIA); asimismo, el informe se apoyó en la experiencia internacional y las mejores prácticas en este campo. El Consejo Normativo de Contabilidad (CNC) es el organismo oficial encargado de establecer las normas de contabilidad para el sector privado, para lo cual cuenta con una amplia participación de las partes interesadas del país, tanto del sector privado como del público, y ejerce sus labores bajo el liderazgo de la Contaduría Pública de la Nación perteneciente al Ministerio de Economía y Finanzas. Entre 1994 y 1998, el Perú adoptó oficialmente las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC, las cuales desde entonces han sido incorporadas dentro de las NIIF). Esto contribuyó a una significativa mejora de la calidad de los informes financieros del sector privado. No obstante, el Consejo Normativo de Contabilidad debería contar con recursos suficientes para que pueda actualizar las normas a un ritmo adecuado, y para asegurar su difusión con el apoyo del gremio de contadores. De manera similar, en 1998 el gremio adoptó las NIA, pero la versión peruana de estas normas no ha sido actualizada desde entonces, mientras que las NIA han sido modificadas sustancialmente. Este Informe ROSC de Contabilidad y Auditoría incluyó el análisis de una muestra de 20 estados financieros auditados y publicados, y encontró que las normas de información financiera eran acatadas ampliamente por las empresas peruanas, a pesar de que se observaron una serie de casos de desviaciones respecto de las NIC, y posiblemente de las NIA. Esto sugiere la necesidad de lograr que las entidades de interés público cumplan con más ahínco las disposiciones vigentes de información financiera y de auditoría. El estudio también observó que las disposiciones existentes para el otorgamiento de licencias a los auditores no estipulan el cumplimiento de una formación académica mínima obligatoria sobre contabilidad y auditoría, ni tampoco exigen un examen profesional; es más, las exigencias de formación continua no son objeto de un seguimiento efectivo. Esto va en detrimento de la calidad de la práctica de contabilidad y auditoría en el país. La falta de control de calidad del desempeño de los auditores es también una causa de seria preocupación. Este Informe ROSC de Contabilidad y Auditoría ofrece varias recomendaciones de política con el propósito de fortalecer el marco normativo que gobierna la práctica contable y de auditoria, incluyendo el establecimiento de un organismo independiente de supervisión de la profesión de auditor, el cual garantizaría que los auditores cuenten con una sólida base académica y destrezas profesional, y que cumplan efectivamente tanto las NIA como las obligaciones éticas pertinentes. Otra recomendación de este informe ROSC es que se exija que las grandes empresas que no cotizan valores en la bolsa tengan sus estados financieros auditados y, asimismo, publicados a través de la CONASEV.

Este informe fue preparado por un equipo del Banco Mundial (LCOAA) sobre la base de las conclusiones de una revisióndiagnóstico llevada a cabo en Lima entre octubre del 2003 y mayo del 2004. El estudio estuvo conducido por Henri Fortin, quien contó con el apoyo del consultor Alfredo Rodríguez Neira. Jamil Sopher apoyó al equipo en la revisión de calidad. El equipo de trabajo también contó con la colaboración de la Dirección Sub-regional del Banco Mundial en Washington y Lima (LCC6C) y OPCS. El estudio ROSC fue realizado mediante un proceso participativo que involucró a varias de las partes interesadas y fue encabezado por las autoridades nacionales. El Gobierno autorizó la publicación del ROSC Contabilidad y Auditoría el 4 de enero del 2006.

PRINCIPALES ABREVIATURAS Y SIGLAS

AIC BVL CGN CGR CNC CONASEV CPC CPN DNCP EP FCCPP FMI IED IAASB IASB IASC IFAC IFRIC IOSCO IPAI LGSFS LGS LMAFSP LMV LSNC NAGA NIA NIC NIIF NIE MEF OCDE PIB PCAOB PCGA PYME RIF ROSC RUNSA SAA SBS SIC SPP UIT Asociación Interamericana de Contabilidad Bolsa de Valores de Lima Contador General de la Nación Contralor General de la República Consejo Normativo de Contabilidad Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores Contador Público Colegiado Contaduría Pública de la Nación Dirección Nacional de Contabilidad Pública Empresas Públicas Federación de Colegios de Contadores Públicos del Perú Fondo Monetario Internacional Inversión Extranjera Directa Junta Internacional de Normas de Auditoría y Verificación Junta de Normas Internacionales de Contabilidad Comité de Normas Internacionales de Contabilidad Federación Internacional de Contadores Comité de Interpretación de Normas Internacionales de Información Financiera Organización Internacional de Organismos Supervisores de Valores Instituto Peruano de Auditores Independientes Ley General del Sistema Financiero y de Seguros Ley General de Sociedades Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público Ley de Mercado de Valores Ley del Sistema Nacional de Contabilidad Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas Normas Internacionales de Auditoría Normas Internacionales de Contabilidad Normas Internacionales de Información Financiera Normas Internacionales de Educación para Profesionales de la Contabilidad Ministerio de Economía y Finanzas Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico Producto Interno Bruto Junta Supervisora de Firmas Públicas de Contabilidad de Estados Unidos Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados Pequeñas y Medianas Empresas Reglamento de Información Financiera Informes sobre Cumplimiento de Normas y Códigos Registro Único de Sociedades de Auditoría Sociedades Anónimas Abiertas Superintendencia de Banca y Seguros Comité Permanente de Interpretaciones Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones Unidad Impositiva Tributaria (equivalente a $900 dólares americanos aprox.)

Perú – ROSC de Contabilidad y Auditoría

RESUMEN EJECUTIVO A. Resumen de observaciones

El objetivo general de esta evaluación

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