TRABAJO FINAL ASIGNATURA ARGUMENTOS Y DEBATES IMPUESTOS DEPARTAMENTALES

IMPUESTOS DEPARTAMENTALES

CARMEN SIRLEDI REBOLLEDO

EFRAIN GARZON PAPAMIJA

CORPORACIÓN UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y CONTABLES

CONTADURÍA PÚBLICA

VILLAVICENCIO META

2015

IMPUESTOS DEPARTAMENTALES

CARMEN SIRLEDI REBOLLEDO

EFRAIN GARZON PAPAMIJA

TRABAJO FINAL ASIGNATURA ARGUMENTOS Y DEBATES

LIC. ERWIN YESID CÁRDENAS RODRIGUEZ

CORPORACIÓN UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y CONTABLES

CONTADURÍA PÚBLICA

VILLAVICENCIO META

2015

INTRODUCCIÓN

Los impuestos constituyen la forma como los estados obtienen los recursos económicos necesarios con los cuales se financian todos los gastos que se generan por concepto de funcionamiento, pago de servicios e inversión social dentro de los mismos. Estos han existido de alguna forma desde la misma existencia del ser humano y han ido evolucionando de acuerdo al desarrollo y la implementación de los diferentes sistemas de gobierno.

A través del presente trabajo nuestro objetivo es abordar de forma general el tema de impuestos a nivel departamental, visionándolos desde una óptica crítica sobre su inconveniencia del manejo descentralizado, desigual, desordenado y en muchos casos sin el cumplimiento de los objetivos para lo cual se encuentran establecidos por ley, en primera instancia definiendo el concepto de impuesto, describiendo cómo y a partir de qué fecha se estableció la descentralización administrativa, cuales son los impuestos que se cobran a nivel departamental, que inconvenientes han acarreado su manejo en la forma como están concebidos actualmente y finalmente presentado una conclusión que sintetiza los aspectos más importantes sobre el tema.

IMPUESTOS DEPARTAMENTALES

Los impuestos son entendidos como el pago o tributo de tipo pecuniario que tenemos establecido por ley las personas naturales o jurídicas, con los cuales se busca financiar los gastos del Estado, otras entidades y servicios públicos, como la construcción de infraestructuras (eléctricas, viales, portuarias y aeroportuarias), prestar los servicios públicos de sanidad, educación, defensa, sistemas de protección social (desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes laborales), etc., o al menos en principio este es el fin único para lo cual se encuentran creados por ley, pero que en la mayoría de los casos no se da cumplimiento.

Con respecto a la concepción de los impuestos departamentales y municipales manejados de forma autónoma y descentralizada haremos referencia desde la década de los años 90 donde se introdujeron algunas importantes reformas de orden fiscal, político y administrativo, con el establecimiento de la constitución política de Colombia en el año 1991, aunque con mucha anterioridad se había pensado en la estructuración de una administración de nivel local que manejará  los recursos de sanidad y educación.

Dichas reformas estaban orientadas a lograr  un mayor incremento de las transferencias de recursos y responsabilidad desde el gobierno central a los gobiernos locales (municipios y departamentos) con el objeto de conseguir mayor participación de la comunidad y  mayor acercamiento hacia la problemática real que afrontan las diferentes regiones,  logrando de esta forma que los gobiernos locales con el transcurso del tiempo pasaran a ejecutar los gastos públicos en un alto porcentaje, lógicamente sin que esto significara que la solución de la problemática quedara totalmente solucionada  por el contrario se mantuvieron las  disparidades para lograr acceder a los diferentes servicios sociales básicos que se pretendía potencializar.

Con el manejo de los recursos a nivel del gobierno local se establecieron en los departamentos colombianos algunos impuestos que serían recaudados e invertidos a nivel regional, tales como Impuesto sobre vehículos automotores, Impuesto de registro, Impuesto a la gasolina motor y al ACPM, Impuesto al consumo de cervezas, refajos y mezclas, Impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares, Impuesto a la venta de licores, vinos, aperitivos y similares extranjeros, Impuestos al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado, Impuesto al degüello de ganado mayor, Impuesto a premios de loterías, Impuesto sobre la venta de loterías, Impuesto sobre eventos deportivos y similares e Impuesto a las apuestas en toda clase de juegos permitidos.

Sin dejar de reconocer el desarrollo que se ha logrado con la descentralización en Colombia, y que es considerado un proceso irreversible, inevitable, y sobre todo  democrático para el desarrollo de nuestro país, no se puede ocultar  que este ha sido implementado  de manera ingenua e inadaptable a la realidad colombiana, presentándose un marcado crecimiento de la burocracia ya que esta no solo se presenta en el gobierno central sino que además hay que aguantarla a nivel del gobierno local, además ha creado mayores responsabilidades para el mismo gobierno, por la existencia de departamentos débiles sin capacidades reales de generar progreso, con grandes deficiencias administrativas, presentándose mayores márgenes de corrupción, la cual es producto de una pésima distribución de la justicia y falta de control real por parte de los habitantes.

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