Manual De Recursos Humanos
Enviado por alonsogc11 • 5 de Junio de 2014 • 1.591 Palabras (7 Páginas) • 275 Visitas
El Ahorro Popular, la experiencia mexicana
Ing. Ramón Imperial Zúñiga.
En México, actualmente existe una gran diversidad de Instituciones Financieras Sociales:
• Cajas Populares.
• Sociedades de Ahorro y Préstamo.
• Cooperativas de Ahorro y Crédito.
• Cajas Solidarias.
• Uniones de Crédito.
• Instituciones de Microcrédito.
• Instituciones de Asistencia Privada.
• Organizaciones no gubernamentales financieras.
A principios del año 2000 operan aproximadamente 900 Entidades de Ahorro y Crédito Popular.
Antecedentes de las Cajas Populares en Europa
En 1844 en Rochdale, Inglaterra, se inicia el cooperativismo.
En 1850 en Alemania, Schulse-Delitzsch forma los primeros bancos populares.
En 1854, en Alemania, Raiffeisen crea las cooperativas de crédito rural.
Antecedentes de las Cajas Populares en América
En 1900, en Canadá, Desjardins establece las cajas populares.
Posteriormente en Estados Unidos surgen las Credit’s Union’s.
Antecedentes de las Cajas Populares en México
1910 - 1924 Cajas rurales de préstamos y ahorros.
1951 - 1991 Cajas populares sin legislación.
1992 - 2000 Cajas populares con marco legal.
El próximo año estaremos celebrando los 50 años de las cajas populares en México (1951 - 2001).
Los cincuenta.
• Nacen las cajas populares.
• Se promueven en las parroquias.
• Surgen las primeras organizaciones estatales.
• Énfasis en la formación y educación de los Socios.
Los sesenta.
• Nace la Confederación Mexicana de Cajas Populares.
• Se caracteriza por el trabajo voluntario de dirigentes.
Los setenta.
• Se contrata a personal empleado para que atienda a los socios.
• Crecimiento acelerado.
• Autorregulación.
Los ochenta.
• Nacen las asociaciones civiles.
• Crecimiento superior al desarrollo.
• Servicios complementarios.
• Incorporación de conceptos financieros.
Los noventa.
• Incorporación de MKT.
• Surge la regulación y la supervisión.
• Aparecen las S.A.P. y las C.A.C.
• Se reorganiza y reagrupa el Movimiento de Cajas Populares en México.
• Crecimiento y consolidación financiera.
En más de 40 años de vida, las cajas populares de México aún sin contar con un marco jurídico, fueron ejemplo internacional de integración y auto control.
En todo el tiempo que funcionó la C.M.C.P., ninguna de las cajas que estuvieron integradas, daño el patrimonio de sus asociados, ya que había mecanismos de supervisión y de apoyo, a través de las Federaciones.
Los casos aislados que se presentaron de cajas que tuvieron quebrantos, fueron de aquellas que se separaron de la C.M.C.P. y operaban en forma independiente.
En el año de 1991, tratando de incorporar al sistema financiero a todas las cajas populares, se aprobaron modificaciones a la L.G.O.A. A.C, creándose la figura de Sociedad de Ahorro y Préstamo.
Debido a lo complicado y rígido del proceso, la gran mayoría de las cajas populares no fueron autorizadas a operar como S.A.P.
De 1992 a 1995, la S.H.C.P. autorizó a 20 instituciones a operar como S.A.P., de las cuales actualmente solamente operamos 10.
Para tratar de operar de acuerdo a la nueva ley, de 1992 a 1994, la C.M.C.P. desarrolló un proceso interno de consulta a los socios de todas las cajas populares, lo mismo que asambleas de cajas, de Federaciones y de la propia Confederación.
Se analizaron diferentes opciones, pero debido a los diferentes intereses y visión de futuro, el resultado de todo esto fue que se desintegró el Movimiento de Cajas Populares.
En 1994, se modifico la L.S.C. y surgió la figura de Cooperativa de Ahorro y Crédito.
La gran mayoría de las cajas populares optaron por constituirse como una cooperativa, debido principalmente a la facilidad jurídica que presenta, ya que no hay prácticamente ninguna regulación ni supervisión.
Actualmente de cerca de 500 cajas populares que se estima operan en México, solamente 10 son S.A.P., unas cuantas todavía operan como A.C. y la gran mayoría se han constituido como cooperativas.
Los problemas que han surgido en los últimos meses, no son en auténticas o verdaderas cajas populares.
Aprovechando la deficiente legislación, regulación y supervisión que existe para el sector, así como el prestigio que en muchas regiones del país nos hemos ganado a pulso las verdaderas cajas populares aproximadamente durante 50 años de vida, algunas personas han utilizado el concepto de caja popular y han creado negocios particulares, defraudando a sus ahorradores.
El funcionamiento de estas organizaciones que han tenido problemas, es muy diferente al de las verdaderas cajas populares, sin embargo el problema se ha generalizado, politizado y sobredimensionado, ocasionándonos complicaciones a todos.
¿Qué esfuerzos se han hecho en México para impulsar el desarrollo ordenado del sector de cajas populares?
Sin duda alguna son varios los esfuerzos en muchos estados de la república, pero uno de los que más sobresalen es el realizado en el estado de Guanajuato a partir de 1997, que se ha conocido como programa MULTIPLICA.
• Proyecto con cajas populares.
• Participación técnica de Développement international Desjardins.
• Ampliar la cobertura geográfica y sectorial de los servicios de ahorro y
• crédito.
• Proyecto de largo plazo.
• Seguridad y control en instituciones participantes.
• Beneficiar a 3.5 millones de guanajuatenses.
Visión
Asegurar el acceso a los servicios financieros para las grandes mayorías de guanajuatenses, mediante Instituciones Financieras seguras y confiables, creando un capital local que sirva al desarrollo del estado y de sus habitantes, generando oportunidades para todos.
¿Por qué con cajas?
• Porque prestan e invierten los recursos en el mismo lugar donde lo captan.
• Porque el socio recibe una justa recompensa por sus ahorros y préstamos a tasas razonables.
• Porque trabajan para un sector no atendido por la banca.
• Porque existe experiencia en el sector.
• Porque en México
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