DOCUMENTO BASE Reforma Integral De La Educación Secundaria

El Programa Nacional de Educación 2001 - 2006 (PNE) , al referirse a los logros de nuestro país en materia educativa, reconoce que uno de los mayores avances en los últimos años ha sido la renovación de los planes y programas de estudio, sin embargo es importante considerar también que no obstante los esfuerzos por dar prioridad a las habilidades intelectuales básicas, los conocimientos fundamentales y las nuevas formas de trabajo que favorezcan el aprendizaje participativo, el currículo de la educación secundaria de 1993 “mantiene el carácter enciclopédico del plan de estudios heredado de su carácter original como tramo propedéutico para el ingreso a la educación superior” (PNE, SEP: 2001)

Por lo anterior, el PNE establece una línea de acción enfocada a “desarrollar una nueva propuesta curricular para la educación secundaria, ampliamente consensuada, congruente con los propósitos de la educación básica, que considere las necesidades de los adolescentes y genere oportunidades de aprendizaje que permitan el fortalecimiento de habilidades básicas y superiores, necesarias para seguir aprendiendo a lo largo de la vida” (PNE, SEP: 2001); esta línea habrá de desarrollarse dentro del Programa de Reforma Integral de la Educación Secundaria (RIES) que desde el 2002 lleva a cabo la Secretaría de Educación Pública (SEP) a través de la Dirección General de Materiales y Métodos Educativos (DGMyME), Dirección que depende a su vez de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal.

Así, desde el año 2002, la SEP a través de la DGMyME ha trabajado en la construcción de una propuesta curricular para la secundaria bajo el nombre de Reforma Integral de la Educación Secundaria (RIES). Un primer documento elaborado para la difusión de las principales ideas y argumentos para reformar este nivel educativo, están contenidos en el Documento Base de la Reforma Integral de la Educación Secundaria que puede consultarse en la página electrónica de la SEP ; dicho documento fue presentado en la primera reunión nacional con autoridades estatales de educación secundaria, en octubre de 2002 y fue elaborado con la finalidad de iniciar el debate y la reflexión respecto de la necesidad de impulsar un proceso de cambio en dicho nivel educativo, a fin de responder al mandato constitucional de obligatoriedad e integrarlo en un solo ciclo de educación básica.

El propósito principal del Documento Base es sistematizar y exponer “la postura de la federación respecto de: a) por qué y para qué es necesario transformar la educación secundaria; b) cuáles son los cambio necesarios y deseables; c) cuáles las rutas para impulsarlos; y, d) cuál su viabilidad técnica, política y financiera.” Estos aspectos nos indican que una verdadera transformación de la cultura escolar y por lo tanto de sus prácticas de enseñanza, sólo puede darse si se consideran los distintos ámbitos que intervienen en la educación: el curricular y su derivación en materiales educativos; la gestión y organización escolar y del sistema; y la formación y actualización docente, de directivos y equipos técnicos.

ANEXO I. Entre las ideas a destacar del Documento Base de la Reforma Integral de la Educación Secundaria para los fines de este estudio de caso se encuentran:

• El Estado debe asegurarse que la asistencia a la secundaria represente para los alumnos, la adquisición de los conocimientos, habilidades, valores y actitudes propuestos por el currículo.

• La Secundaria debe hacerse cargo tanto de la desigualdad con la que inician sus estudios los alumnos, como de atender la diversidad sociocultural de sus contextos. Así, la escuela secundaria debe procurar no tratar a los estudiantes de manera uniforme y brindar a los menos favorecidos, oportunidades que les permitan compensar sus desventajas socioculturales y educativas previas.

• El cumplimiento del carácter obligatorio de la secundaria implica garantizar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y conclusión, así como asegurar que todos los estudiantes aprendan, aspecto que se relaciona de forma directa con

...