Derecho Administrativo

Conceptos generales del derecho administrativo

Estado personalidad jurídica derecho publico

*población

*territorio

*gobierno

Concepto de estado: conjunto de personas que se establecen en sociedad, en un territorio determinado y es regido bajo un gobierno.

Actividad del estado (concepto): conjunto de operaciones que realiza el estado por medio de sus órganos de gobierno con el fin de satisfacer las necesidades de una sociedad.

Objeto del estado: el bien de una sociedad

Funciones del estado

*Legislativa: es el conjunto de actos jurídicos que realiza la cámara de senadores (132), diputados (500) y los congresos locales a fin de reformar y crear el régimen jurídico de nuestro país.

*Ejecutiva: es el conjunto de actos jurídicos que desarrollan el presidente de la república, secretarios de estado y demás personas de acuerdo a las normas ejecutivas vigentes llevando a cabo la ejecución de leyes expedidas por el congreso de la unión y las legislaturas locales.

*judicial: conjunto de actos jurídicos emanados del poder judicial de la federación el cual lleva a cabo actos de administración, vigilancia y disciplina a los que se les denomina actos jurisdiccionales.

Administración:

Publica.- satisface necesidades de la sociedad.

Privada.- solo interés de lucro particular.

Ad-ministrare.- “dar a” significado etimológico

D. administrativo (concepto).- conjunto de normas de derecho público que regula la actividad de la administración publica así como la organización y el control e los entes de gobierno además de la relación que lleva el estado con los particulares con el fin de llevar a cabo, dirimir las controversias que se susciten entre estos.

Estado de derecho:

*constitución

*garantías individuales

*legalidad y audiencia

*división y equilibrio de poderes

*prensa libre

*elecciones

*poder judicial

*educación

Principios rectores del derecho administrativo y su fundamentación constitucional

Principio de legalidad: art16 constitucional

Principio de reserva: art 14 y 16 constitucional

Principio de tutela jurisdiccional: art 17 constitucional

a) Recurso administrativo

b) Procedimiento contencioso administrativo (Tribunal Federal de Justicia Fiscal Administrativo)

c) Procedimiento judicial (amparo) poder judicial de la federación

Principio de garantía patrimonial: art 27 y113 constitucional

*expropiación:

-utilidad publica

-indemnización

Ramas Especializadas de Derecho Administrativo.

En el Derecho Administrativo tiene como fin regular las funciones de varias ramas especializadas de Derecho, y estas son las siguientes:

Derecho Ambiental. Conjunto de normas que regula todo lo relacionado con el Ambiente.

Derecho Agrario. Conjunto de normas que regula todo lo relacionado en cuanto a tierras y campos con ejidatarios.

Derecho de Telecomunicaciones. Conjunto de normas que resuelve las controversias que surgen en la empresa COFETEL.

Derecho Militar. Conjunto de normas que resuelve todas las controversias en cuanto a todo lo militar.

Derecho Fiscal. Conjunto de normas que rigen las controversias entre el gobierno y los particulares en cuanto a lo económico.

Derecho Consular. Conjunto de normas que regula todo lo relacionado con las embajadas, consulados y relaciones exteriores.

Derecho Laboral. Conjunto de normas que regula las controversias que surgen entre patronos y obreros el cual es llamado sindicato.

Derecho Financiero. Conjunto de normas que regula las controversias que surgen en el sistema financiero bancario en cuanto a las comisiones y a la actuación de este, etc.

Fuentes del Derecho Administrativo.

Fuentes se deriva de las etimologías “Fons” y “Fontis” que su significado es “algo que brota”. Existen tres tipos de fuentes del Derecho estos son:

 Fuentes Reales. Son los hechos o circunstancias que se presentan en la sociedad, los cuales determinan el nacimiento de una norma jurídica.

 Fuentes Históricas. Son todos aquellos documentos, grifos, papiros y monumentos que contienen normas jurídicas, pero estas ya no se encuentran vigentes en la actualidad.

 Fuentes Formales. Son los procedimientos que el derecho establece para el nacimiento de una norma jurídica.

La clasificación de las Fuentes del Derecho Administrativo es la siguiente:

1. Ley. Comprende todo el conjunto de disposiciones jurídicas que tiene como fin regular todo las controversias que surgen en una sociedad.

2. Costumbres. Da referencia a todos los actos que se realizan con gran frecuencia en una sociedad, estos también son llamados usos.

3. Reglamentos Administrativos. Conjunto de disposiciones abstractas e impersonales que expide el poder ejecutivo en uso de su facultad propia.

4. Circulares y Oficios. Es el conjunto de disposiciones que genera la autoridad del Estado con el fin de esclarecer la aplicación de la norma jurídica.

5. Criterios de las Autoridades. Son las bases, lineamientos y políticas que interpretan el sentido de la ley.

6. Principios Generales del Derecho Administrativo.

7. Derecho Común. Es la supletoriedad que se aplica a las normas del Derecho Administrativo, cuando existe alguna laguna u obscuridad.

8. Derecho Internacional. Conjunto de normas jurídicas y tratados internacionales que regulan las relaciones entre Estados de diferentes países.

9. Doctrina. Es el conjunto de apuntes que realizan los estudiosos del Derecho Administrativo sobre una figura de este.

Servicio público

Servicio: satisfacer una necesidad

Público: algo que implica autor

Concepto: actividad técnica que realiza el estado, por si o a través de particulares.

Características:

A. Actividad técnica: busca satisfacer necesidades colectivas

B. A cargo de la administración pública lo presta el estado o un particular con previa concesión.

C. General: que es para todos

D. Uniforme: igualdad de circunstancias

E. Regular: la prestación de s.p. debe de ser con los mismos horarios, tarifas.

F. Continuo: no se interrumpa, oportuno y eficiente.

Elementos:

El fin del servicio satisfacer necesidades colectivas

La persona que lo presta, estado o un particular concesionario

El régimen jurídico que lo regula: regulado por una ley o

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