PODER CONSTITUYENTE EN VENEZUELA

EL PODER[pic 1]

El Poder es la suprema potestad del Estado que lo autoriza para imponer decisiones de carácter general y regir, aun coercitivamente, según reglas obligatorias, la convivencia de cuantos residen en su territorio sujeto a sus facultades políticas y administrativas que los obedecerán. Conforme a lo dicho hay Poder cuando el mandato de una sujeto A es obedecido por un sujeto B (cualquiera que sea la motivación de la obediencia): si no hay obediencia no hay Poder. El Poder se ejerce a través del Gobierno que realiza la voluntad del Estado. El Gobierno pone en movimiento un elemento del Estado: el Poder.

DEFINICIONES DE PODER

 Para Weber. “El poder es la probabilidad de que cierta orden sea obedecida por algún grupo.” (Definición normativa).

Parsons define el poder como “La capacidad de ejercer ciertas funciones de provecho de la comunidad.” (Definición funcionalista).

QUE ES CONSTITUIR.

Constituir significa “dar forma” y, cuando de Derecho se trata, equivale a “determinar” formar las reglas de funcionamiento y distribución del Poder. Por eso se dice, por ejemplo: se contempla el derecho de un pueblo a determinarse libremente.

PODER CONSTITUYENTE

El Poder Constituyente es la voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga.

El poder Constituyente puede ser delegado a una asamblea o a una convención. Aquella funciona luego de una revolución o un golpe de Estado. Ésta se reúne siguiendo el procedimiento de la constitución o siguiendo una ley de llamado a esa reunión, ley que no puede ir contra la Constitución que será reformada. Así mismo, una asamblea puede decidir y establecer en la futura constitución todo lo que se le plazca. Una convención tiene límites: no puede desconocer los derechos fundamentales ya reconocidos en la constitución a reformar, ni tampoco puede desconocer la ley que le dio origen

TITULARIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE

En lo que respecta a la titularidad de la Soberanía, a partir de la revolución Francesa es el pueblo quien la ostenta, y no el rey. Y en la misma medida en que la soberanía se concibe como parte inherente del pueblo, el poder constituyente también corresponde, como ya se ha señalado, única y exclusivamente al Pueblo como su único titular, con base en la fuente de la legitimidad ampliamente predominante en nuestros días, la legitimidad democrática sustentada en el principio de la Soberanía popular.

Con respecto a lo anterior la constitución es muy clara cuando en su artículo 5 dentro de los principios fundamentales nos dice que “la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público”.

Es importante no confundir “pueblo” con “población”. Pueblo son todas las personas individuales que gozan de la ciudadanía. Mientras que población es el conjunto de habitantes y estantes de un Estado.

CARACTERISTICAS DEL PODER CONSTITUYENTE

• Es supremo: No es constituido y no depende de ningún poder anterior. Es supremo, porque se coloca encima de los demás poderes que va a constituir.
• Es extraordinario: Porque es único. Solo se presenta en circunstancias muy especiales, como en las revoluciones, y solo ocurre una sola vez.

• Es directo: Porque proviene directamente de la voluntad del pueblo.
•  Es soberano: Porque a través de esta potestad el pueblo puede establecer lo que más le convenga y porque no se encuentra sometido de antemano a ninguna norma.
• Es incondicionado: Porque establece su ordenamiento jurídico de la manera que el pueblo quiera.
• Es Originario: Es un acto de voluntad política de un pueblo, como acto soberano, para darse una organización jurídica y política que se plasma en una constitución.
• Es Permanente: Es decir no se agota cuando se dicta una constitución, entrando en estado de reposo, pudiendo estar de nuevo en movimiento cada vez que sea necesaria la revisión de la constitución.
• Es Ilimitado: No está supeditado a otros órganos o procedimientos previos.
• Autónomo: Él es quien decide soberanamente la manera como debe ser redactada la constitución.
• Eficaz: Por cuanto el poder constituyente está dotado de una fuerza histórica efectiva apta para lograr los fines que se propone.

FUNCION Y FINALIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE

Función: Converge a la representación política vigente para el momento de la instalación y funcionamiento de una asamblea u convención constituyente. Permite la armonización entre la realidad política o social que exprese los valores que construyan un nuevo estado y le doten de las instituciones jurídicas y políticas adecuadas.

Finalidad: Dotar, legítimamente de una constitución a un Estado, bien sea creándolo, destruyéndolo o reformándolo. Es una vertiente del principio democrático.

COMO SE MANIFIESTA EL PODER CONSTITUYENTE

Hay 2 clases:

• En la Monarquía.
• En la Democracia.

En la Monarquía hay 2 procedimientos:

• Las constituciones otorgadas: El propio rey se otorgaba  la constitución.
• Las constituciones pactadas: Era el producto de un convenio entre el rey y una clase social determinada (burguesía).

En la democracia existen 4 procedimientos:

• Aclamación: Es el ejercicio de una democracia directa. El pueblo reunido en asamblea nombra la constitución.
• Convención constituyente: Aquí se ejerce una democracia representativa es decir que si escogen unos representantes para que elaboren o modifiquen la constitución. Esta convención constituyente solo tiene poder para eso y no para otro poder; sus decisiones deben ser aprobadas por el pueblo mediante referendo.
• Asamblea constituyente: Aquí también se elige representantes para crear y modificar la constitución. Esta asamblea constituyente si puede ejercer funciones legislativas y judiciales y sus decisiones no necesariamente tiene que ser ratificadas por el pueblo.
• Referendo y Plesbicito: El referendo es una consulta popular donde se aprueba o no una decisión sin embargo el referendo permite revisar la decisión y hacer una nueva propuesta; el plesbicito es una consulta popular pero la decisión es irrevisable.

PODER CONSTITUYENTE EN VENEZUELA

El poder en Venezuela, está regido por un sistema democrático, donde sus autoridades son electas de acuerdo a lo que manda su Constitución, la ley suprema de toda Nación. El pueblo ejerce su soberanía al votar, y elegir sus autoridades, pero no participa del gobierno, sino a través de sus representantes.

Venezuela es uno de los países de Latinoamérica con mayor numero de constituciones: en total 26 textos fundamentales a lo largo de nuestra historia política moderna. La conformación político-constitucional del estado en Venezuela se ha realizado a través de un largo periodo, de dos siglos, que nos separa actualmente de la ruptura política con España, que ocurrió en 1810. Durante dicho lapso el estado venezolano independiente, formalmente ha estado regido por 26 textos constitucionales.

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