Reglamento Interno INE
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E/CG268/2014
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO INTERIOR DEL
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
A N T E C E D E N T E S
I. El 31 de enero de 2014, en uso de las facultades que le otorga la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la
República promulgó la Reforma Constitucional en Materia Político-Electoral,
aprobada por el Congreso de la Unión y la mayoría de las legislaturas
estatales. El Decreto correspondiente se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el 10 de febrero de 2014.
II. En el Decreto de reforma se incluyen diversas disposiciones que modifican
la denominación, estructura, funciones y objetivos del Instituto Federal
Electoral para transformarse en Instituto Nacional Electoral, entre las que
destacan la modificación de la estructura de su Consejo General y la
inclusión en el texto constitucional del procedimiento para la selección y
designación de sus integrantes.
III. El 3 de abril de 2014, el pleno de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión, aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por lo
que se llevó a cabo la designación del Consejero Presidente y de los
Consejeros Electorales para la integración del Consejo General del Instituto
Nacional Electoral.
IV. Los Consejeros electos rindieron protesta en sesión convocada para tal
efecto, el 4 de abril de 2014, por lo que el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral quedó integrado en términos de lo establecido en el
artículo 41, Base V, Apartado A, párrafo segundo de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
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V. En sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral celebrada el 29 de abril de 2014, mediante acuerdo
INE/CG13/2014, se creó con carácter temporal la Comisión de
Reglamentos, en cuyo punto primero de acuerdo se estableció dentro de
sus funciones la de presentar a Consejo General para su aprobación las
propuestas de adecuación que derivan de la reforma constitucional en
materia política-electoral, entre otros, del Reglamento Interior del Instituto
Nacional Electoral.
VI. En la misma sesión, el Consejo General aprobó el Acuerdo INE/CG14/2014,
por el que se emitieron Lineamientos para organizar los trabajos de reforma
o expedición de Reglamentos y de otros instrumentos normativos del
Instituto derivados de la Reforma Electoral, en cuyo punto Cuarto, inciso c),
estableció que la Comisión Temporal de Reglamentos presentará al
Consejo General para su aprobación las propuestas de expedición o
reforma, según sea el caso, entre otros, del Reglamento Interior de Instituto
Nacional Electoral, para lo cual recopilará la opinión de la Junta General
Ejecutiva.
VII. El 23 de mayo de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales.
VIII. En los Transitorios Primero y Segundo del Decreto, se establece que la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales entrará en vigor al
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación;
asimismo se abroga el Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de
2008, así como sus reformas y adiciones.
IX. El Transitorio Sexto, establece que el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral dictará los acuerdos necesarios para hacer efectivas las
disposiciones de esa Ley y deberá expedir los reglamentos que se deriven
del mismo a más tardar en 180 días a partir de su entrada en vigor.
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X. Por su parte el párrafo segundo del precepto citado con antelación señala
que las disposiciones generales emitidas por el Instituto Federal Electoral o
por el Instituto Nacional Electoral, con antelación a la entrada en vigor del
referido Decreto seguirán vigentes, en lo que no se opongan a la
Constitución y esa Ley, hasta en tanto el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral no emita aquéllas que deban sustituirlas.
XI. En sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 6 de junio del
año en curso, mediante acuerdo INE/CG46/2014 se estableció la
integración de las Comisiones Permanentes y Temporales del Consejo
General del Instituto Nacional Electoral y del Órgano Garante de la
Transparencia y el Acceso a la Información, en cuyo punto Segundo de
acuerdo se dejó sin efectos el Acuerdo INE/CG13/2014, únicamente por lo
que hace a su integración provisional, por lo que las funciones que le fueron
encomendadas a la Comisión Temporal de Reglamentos continúan
vigentes.
XII. Los días 10 y 11 de noviembre del año en curso, se llevó a cabo la Quinta
sesión extraordinaria de la Comisión Temporal de Reglamentos en la que
se aprobó el Proyecto de Reglamento Interior del Instituto Nacional
Electoral, a fin de estar en posibilidad de recabar la opinión de la Junta
General Ejecutiva, previo a su presentación a este órgano máximo de
dirección.
XIII. Con fecha 17 de noviembre del presente año, mediante oficio
INE/JGE/034/2014, suscrito por el Lic. Edmundo Jacobo Molina, en su
carácter de Secretario de la Junta General Ejecutiva, la Presidencia de la
Comisión Temporal de Reglamentos recibió observaciones de ese Órgano
Colegiado al Proyecto de Reglamento Interior del Instituto Nacional
Electoral.
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CONSIDERANDO
1. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 41, párrafo segundo,
Base V, Apartado A, párrafos primero y segundo de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto Nacional Electoral es un
organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio
propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los
Partidos Políticos Nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene
la Ley. En el ejercicio de esta función estatal, la certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad serán
principios rectores.
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