Reglamento Interno INE

E/CG268/2014

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL

ELECTORAL POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO INTERIOR DEL

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

A N T E C E D E N T E S

I. El 31 de enero de 2014, en uso de las facultades que le otorga la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la

República promulgó la Reforma Constitucional en Materia Político-Electoral,

aprobada por el Congreso de la Unión y la mayoría de las legislaturas

estatales. El Decreto correspondiente se publicó en el Diario Oficial de la

Federación el 10 de febrero de 2014.

II. En el Decreto de reforma se incluyen diversas disposiciones que modifican

la denominación, estructura, funciones y objetivos del Instituto Federal

Electoral para transformarse en Instituto Nacional Electoral, entre las que

destacan la modificación de la estructura de su Consejo General y la

inclusión en el texto constitucional del procedimiento para la selección y

designación de sus integrantes.

III. El 3 de abril de 2014, el pleno de la Cámara de Diputados del H. Congreso

de la Unión, aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por lo

que se llevó a cabo la designación del Consejero Presidente y de los

Consejeros Electorales para la integración del Consejo General del Instituto

Nacional Electoral.

IV. Los Consejeros electos rindieron protesta en sesión convocada para tal

efecto, el 4 de abril de 2014, por lo que el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral quedó integrado en términos de lo establecido en el

artículo 41, Base V, Apartado A, párrafo segundo de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos.

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V. En sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional

Electoral celebrada el 29 de abril de 2014, mediante acuerdo

INE/CG13/2014, se creó con carácter temporal la Comisión de

Reglamentos, en cuyo punto primero de acuerdo se estableció dentro de

sus funciones la de presentar a Consejo General para su aprobación las

propuestas de adecuación que derivan de la reforma constitucional en

materia política-electoral, entre otros, del Reglamento Interior del Instituto

Nacional Electoral.

VI. En la misma sesión, el Consejo General aprobó el Acuerdo INE/CG14/2014,

por el que se emitieron Lineamientos para organizar los trabajos de reforma

o expedición de Reglamentos y de otros instrumentos normativos del

Instituto derivados de la Reforma Electoral, en cuyo punto Cuarto, inciso c),

estableció que la Comisión Temporal de Reglamentos presentará al

Consejo General para su aprobación las propuestas de expedición o

reforma, según sea el caso, entre otros, del Reglamento Interior de Instituto

Nacional Electoral, para lo cual recopilará la opinión de la Junta General

Ejecutiva.

VII. El 23 de mayo de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el

Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales.

VIII. En los Transitorios Primero y Segundo del Decreto, se establece que la Ley

General de Instituciones y Procedimientos Electorales entrará en vigor al

día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación;

asimismo se abroga el Código Federal de Instituciones y Procedimientos

Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de

2008, así como sus reformas y adiciones.

IX. El Transitorio Sexto, establece que el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral dictará los acuerdos necesarios para hacer efectivas las

disposiciones de esa Ley y deberá expedir los reglamentos que se deriven

del mismo a más tardar en 180 días a partir de su entrada en vigor.

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X. Por su parte el párrafo segundo del precepto citado con antelación señala

que las disposiciones generales emitidas por el Instituto Federal Electoral o

por el Instituto Nacional Electoral, con antelación a la entrada en vigor del

referido Decreto seguirán vigentes, en lo que no se opongan a la

Constitución y esa Ley, hasta en tanto el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral no emita aquéllas que deban sustituirlas.

XI. En sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 6 de junio del

año en curso, mediante acuerdo INE/CG46/2014 se estableció la

integración de las Comisiones Permanentes y Temporales del Consejo

General del Instituto Nacional Electoral y del Órgano Garante de la

Transparencia y el Acceso a la Información, en cuyo punto Segundo de

acuerdo se dejó sin efectos el Acuerdo INE/CG13/2014, únicamente por lo

que hace a su integración provisional, por lo que las funciones que le fueron

encomendadas a la Comisión Temporal de Reglamentos continúan

vigentes.

XII. Los días 10 y 11 de noviembre del año en curso, se llevó a cabo la Quinta

sesión extraordinaria de la Comisión Temporal de Reglamentos en la que

se aprobó el Proyecto de Reglamento Interior del Instituto Nacional

Electoral, a fin de estar en posibilidad de recabar la opinión de la Junta

General Ejecutiva, previo a su presentación a este órgano máximo de

dirección.

XIII. Con fecha 17 de noviembre del presente año, mediante oficio

INE/JGE/034/2014, suscrito por el Lic. Edmundo Jacobo Molina, en su

carácter de Secretario de la Junta General Ejecutiva, la Presidencia de la

Comisión Temporal de Reglamentos recibió observaciones de ese Órgano

Colegiado al Proyecto de Reglamento Interior del Instituto Nacional

Electoral.

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CONSIDERANDO

1. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 41, párrafo segundo,

Base V, Apartado A, párrafos primero y segundo de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto Nacional Electoral es un

organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio

propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los

Partidos Políticos Nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene

la Ley. En el ejercicio de esta función estatal, la certeza, legalidad,

independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad serán

principios rectores.

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