La Planificacion

CONCEPTO DE PLAN:

Un plan es una serie de pasos o procedimientos determinados, que buscan conseguir un objetivo o propósito. Al proceso para diseñar un plan se le conoce como planeación o planificación, y de manera amplia, la planificación consiste en definir claramente los objetivos y las acciones que se deben tomar para llegar a alcanzarlos.

Los planes, al requerir la preparación y la delimitación de pasos, constituyen una parte fundamental del comportamiento inteligente. Dicho lo anterior, habría que agregar que la planificación requiere de operaciones mentales complejas como la predicción de escenarios y el como reaccionar a ellos. La capacidad de planear es considerada como una de las llamadas funciones ejecutivas del cerebro, e incluso se ha hallado una relación entre la dificultad para realizar planes y los daños al lóbulo frontal.

METODOLOGÍA DE LA PLANIFICACIÓN

La planificación del uso de la tierra es esencialmente un proceso de decisiones lógicas en el cual los recursos son evaluados en el contexto de los objetivos y las opciones potenciales son identificadas para ser implementadas por el usuario de la tierra.

El uso de la planificación se basa en la premisa que los recursos de la tierra varían y que las propiedades y las características de cada área establecen los límites de las posibles opciones de uso.

Es necesario un conjunto de procedimientos técnicos sistemáticos para evaluar los recursos y para guiar la elección de aquellas opciones sostenibles y que satisfagan los objetivos de los usuarios de la tierra. Los mercados, la infraestructura y otros factores externos, así como las preferencias personales también son considerados en la toma final de decisiones. La naturaleza y el detalle del análisis y los métodos usados dependen de los objetivos y de los planes de uso de la tierra y de los recursos disponibles. en muchos casos un plan amplio no se prepara en una sola operación, pero sus componentes, definidos ya sea por lugar o por sector, son enfrentados

Individualmente de acuerdo a la urgencia relativa y a la disponibilidad de recursos. Por ejemplo, si las tierras de pastoreo de una zona estuvieran severamente degradadas, se deberían tomar medidas correctivas sin necesidad de un plan de uso de la tierra para toda la zona; mas adelante, cuando los recursos estén disponibles, puede ser desarrollada otra área de la zona, por ejemplo, con un esquema de irrigación en pequeña escala. Si bien tal planificación sectorial no es la solución ideal, puede presentar un avance en circunstancias en que los recursos son limitados o la coordinación es difícil.

El desarrollo de un sector debe tomar cuenta de los logros del pasado; de las actividades en marcha y de las actividades planificadas en otros sectores y de sus posibles interacciones –por ejemplo, cultivos-ganadería, ganadería-vida silvestre y otras.

La secuencia es reiterativa y necesita un ajuste constante ya que los distintos elementos, especialmente las condiciones económicas o financieras, tienden a ser variables o aún inestables.

Metodología

Los pasos que involucra ésta metodología son:

Reconocimiento del problema:

Significa establecer claramente la oportunidad, magnitud y consideración del problema en función del cual vamos a planificar.

Etapa de Investigación

Consiste en la recopilación de antecedentes e información sobre el problema en cuestión. Toma hechos presentes y pasados y los analiza.

Diagnóstico

Consiste en analizar la información recopilada para determinar los objetivos de la planificación. El diagnóstico ordena y analiza las características del problema y plantea los objetivos o metas finales a alcanzar.

Pronóstico

Establece una proyección hacia el futuro de las variables estudiadas en el diagnóstico

Definición de metas cuantificables

Esta etapa consiste en establecer objetivos específicos, cuantificables que permitan cumplir el objetivo principal determinado en el diagnóstico.

Alternativas de acción

Establece todos los caminos posibles y factibles de utilizar, conducentes a lograr los objetivos, en esta etapa se debe utilizar al máximo la imaginación en busca de las alternativas, se deben considerar todas las opciones, ya que la decisión y la solución puede estar incluso en aquellas alternativas que resulten absurdas o ridiculas en un principio.

Evaluación de alternativas

Es medir y evaluar cada alternativa en términos comparativos, asignando costos y tiempos, determinando oportunidades, recursos y elementos en relación al cumplimiento de los objetivos, se debe tratar de proyectar el comportamiento de cada alternativa al problema u objetivo que se planifica.

Selección de una alternativa

Esta etapa consiste en decidir la mejor alternativa para lograr los objetivos determinados, considerando la evaluación anterior y los estudios de factibilidades.

Formulación del plan central

Consiste en plantear la planificación a través de estrategias, políticas, procedimientos, programas y otros medios conducentes al objetivo.

OBJETIVOS E IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION

El objetivo principal de la planificación consiste en determinar adecuada y razonablemente los procedimientos de auditoría que correspondan aplicar, cómo y cuándo se ejecutarán, para que se cumpla la actividad en forma eficiente y efectiva.

La planificación es un proceso dinámico, que si bien se inicia al comienzo de las labores de auditoría, puede modificarse durante la ejecución de la misma.

Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma

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