Manual de procedimientos de Obras Publicas (ejemplo).

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS 2014-2016

CONTENIDO

Concepto del manual

Marco jurídico

Organigrama  

Directorio

Perfiles

Funciones

Objetivos

Atribuciones de la Dirección de Obras Públicas  

• Procedimiento de Licitación Pública Nacional.  
• Procedimiento de Invitación a Cuando menos tres Personas.
• Procedimiento de Adjudicación Directa.
• Procedimiento de Administración Directa.  
• Integración de los Expedientes Técnicos Unitarios.

Concepto del manual

El manual de procedimientos es un documento que contiene, de manera precisa y detallada, los servicios, así como las tareas y actividades que tienen asignadas las unidades administrativas, incluyéndose además formatos a utilizarse y los medios básicos para su instrumentación y adecuado desarrollo. Constituye una guía de trabajo y además, es un instrumento que dará continuidad al quehacer público, independientemente de que cambien los responsables del mismo.

Marco jurídico

Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.  

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.

Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.  

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Ley de Obra Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Ley Federal de responsabilidades Administrativas de los Servicios Públicos.  

Ley de Responsabilidad

es de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca.

Presupuesto de egresos de la Federación Vigente

Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca Vigente.

Organigrama[pic 1]

Directorio

Perfiles

Es requisito indispensable para cualquier cargo, no estar inhabilitado para el desempeño de función Pública.  

Haber cumplido la mayoría de edad.

No tener delito o juicio ante la ley.  

 DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS:  

• Contar con título de licenciatura en Arquitectura o Ingeniería Civil.
• Poseer habilidades directivas y liderazgo en la conducción de procesos de mejoramiento continuo.
• Ostentar capacidad en la planeación, organización, coordinación y evaluación.
• Demostrar experiencia en la dirección y en el control de obra civil.
• Ser capaz de establecer una administración del área apoyada en un archivo documental eficiente y completo.
• Tener solvencia moral.
• Ser eficiente, honesto, responsable, disponibilidad de tiempo y puntual.
• Estar dispuesto a la capacitación.

SUBDIRECCCION DE OBRAS PÚBLICAS:  

• Contar con título de licenciatura en Arquitectura o Ingeniería Civil.
• Poseer habilidades directivas y liderazgo en la conducción de procesos de mejoramiento continuo.
• Ostentar capacidad en la planeación, organización, coordinación y evaluación.
• Demostrar experiencia en la dirección y en el control de obra civil.
• Ser capaz de establecer una administración del área apoyada en un archivo documental eficiente y completo.
• Tener solvencia moral.
• Ser eficiente, honesto, responsable, disponibilidad de tiempo y puntual.
• Estar dispuesto a la capacitación.

CORDINADORES DE AREA:  

• Contar estudios mínimos de licenciatura en Arquitectura o Ingeniería Civil.
• Poseer habilidades directivas y liderazgo en la conducción de procesos de mejoramiento continuo.
• Ostentar capacidad en la planeación, organización, coordinación y evaluación.
• Demostrar experiencia en la dirección y en el control de obra civil.
• Ser capaz de establecer una administración del área apoyada en un archivo documental eficiente y completo.
• Tener solvencia moral.
• Ser eficiente, honesto, responsable, disponibilidad de tiempo y puntual.
• Estar dispuesto a la capacitación.

SUPERVISOR DE OBRA:  

• Contar con nivel mínimo de Licenciatura en Ingeniería Civil, Arquitectura o Topografía.
• Poseer habilidades y demostrar experiencia en la construcción de obra civil.
• Capacidad de interpretación de mapas, planos,  
• Capacidad en el llenado de documentos como bitácoras, listas de asistencia, etc.  
• Ser eficiente, honesto, responsable, disponibilidad de tiempo y puntual.
• Estar dispuesto a la capacitación.

SECRETARIA:

• Contar con licenciatura afín o formación técnica.
• Poseer habilidades con el manejo de equipo de cómputo y herramientas de oficina.
• Capacidad en redacción y elaboración de proyectos ejecutivos.
• Amabilidad y buena presentación frente al público.
• Conocimiento y experiencia en administración de obra pública.
• Ser eficiente, honesto, responsable, puntual.
• Estar dispuesto a la capacitación.

Funciones

DIRECTOR Y SUBDIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS:  

• Encargado de las acciones relativas a la programación, ejecución y supervisión de las obras públicas municipales, conforme a las disposiciones legales.
• Conducir el reglamento municipal en materia de obras públicas e infraestructura para el desarrollo social.
• Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de obra pública.
• Integrar el programa de obra pública del municipio, en congruencia con el Plan Municipal de Desarrollo y con la política, objetivos y prioridades que establezca el presidente municipal.
• Ejecutar las obras de reparación, adaptación y demolición de inmuebles propiedad del municipio que le sean asignados.
• Construir, mantener o modificar, en su caso la obra pública que corresponda al desarrollo y equipamiento urbano, que no competa a otras autoridades.
• Expedir en coordinación con las dependencias que corresponda, las bases a que deben sujetarse los concursos para la ejecución de las obras a su cargo, así como adjudicarlas y vigilar el cumplimiento de los contratos que celebra el municipio.
• Vigilar que la ejecución del al obra pública adjudicada y los servicios relacionados con ésta, se sujeten a las condiciones contratadas.
• Impulsar y promover trabajos de introducción de servicios básicos (agua, energía eléctrica, drenaje, etc.) en áreas urbanas y rurales.  
• Proponer el programa anual de obras.
• Elaborar la Convocatoria para la integración del Padrón de Contratistas.
• Atender a la ciudadanía en general que acude a la dirección.
• Funciones específicas asignadas.  

CORDINADORES DE AREA:  

• Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de obra pública.
• Integrar el programa de obra pública del municipio, en congruencia con el Plan Municipal de Desarrollo y con la política, objetivos y prioridades que establezca el presidente municipal.
• Ejecutar las obras de reparación, adaptación y demolición de inmuebles propiedad del municipio que le sean asignados.
• Construir, mantener o modificar, en su caso la obra pública que corresponda al desarrollo y equipamiento urbano, que no competa a otras autoridades.
• Expedir en coordinación con las dependencias que corresponda, las bases a que deben sujetarse los concursos para la ejecución de las obras a su cargo, así como adjudicarlas y vigilar el cumplimiento de los contratos que celebra el municipio.
• Vigilar que la ejecución del al obra pública adjudicada y los servicios relacionados con ésta, se sujeten a las condiciones contratadas.
• Impulsar y promover trabajos de introducción de servicios básicos (agua, energía eléctrica, drenaje, etc.) en áreas urbanas y rurales.  
• Proponer el programa anual de obras.
• Atender a la ciudadanía en general que acude a la dirección.
• Funciones específicas asignadas.  

SUPERVISOR DE OBRA:  

• Supervisar, promover y coordinar permanentemente, la ejecución de las obras que se realicen, vigilando que se cumplan con los avances y tiempos previstos, así como las normas y especificaciones técnicas y administrativas que al efecto se formulen.
• Elaborar los informes técnicos que solicite el director de Obras.
• Verificar que el uso de las bitácoras de obra se realice conforme a las disposiciones legales aplicables.
• Proponer al personal de cuadrilla.
• Coordinar y evaluar la ejecución de obras incluidas en el programa de obra anual, garantizando las mejores condiciones de costo, tiempo y calidad de construcción realizada.
• Vigilar que el desarrollo de los proyectos realizados tenga la calidad requerida.
• Aplicar las políticas para lograr las metas.
• Realizar visitas periódicas de supervisión y dar solución a problemas.
• Las demás que le confiera el director de obra.

SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS:  

• Atención de llamadas telefónicas.
• Atención al público en general.
• Revisión e impresión de correos de la dirección general de Obra Pública
• Apoyo en la elaboración de proyectos ejecutivos.  
• Elaboración de oficios diversos.
• Archivo de documentos, expedidos, recibidos y documentación de obras.
• Recepción de correspondencia.
• Captura y elaboración de documentos en general.
• Sacar copias
• Apoyo en diferentes actividades de la dirección.  

Objetivos.

Del Manual de Procedimientos:  

General: incrementar la eficiencia de los procesos y procedimientos que en materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas lleven a cabo las dependencias y entidades, a fin de desarrollar la infraestructura necesaria en tiempo, costo y calidad previstos.

Específicos:  

• Estandarizar los procesos en materia de obra pública.
• Optimizar la aplicación de los recursos destinados a la obra pública.
• Proporcionar a las dependencias y entidades un marco de referencia general unificado en materia de obra pública y servicios relacionados.
• Ofrecer una guía descriptiva de las actividades secuenciales para simplificar y eficientar los procesos en materia de obra pública.  
• Fortalecer la transparencia y rendición de cuentas en los procedimientos realizados en el área.

De la Dirección de Obra Pública

General: Planear las acciones tendientes a realizar; trabajos de operación,  mantenimiento, rehabilitación, conservación y ejecución de toda la obra pública dentro del Municipio, mediante la correcta aplicación de las diferentes normas que regulan la operación y ejecución de los recursos con que se cuenta anualmente.  

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