GESTION REMUNERACIONES

En el mundo laboral cuando se presta un servicio y por este se recibe una compensación monetaria la cual se estipula en un contrato, esa compensación es llamada remuneración

El código del trabajo presenta una definición para esto; “Se entiende por remuneración las contraprestaciones en dinero y las adicionales en especie evaluables en dinero que debe percibir el trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo” (art. 41, inc. 1° CT).

 La remuneración también es contemplada como; “El pago de una justa retribución por el trabajo realizado” manual de remuneraciones

Cabe destacar que quedan fuera de las remuneraciones las asignaciones de movilización, de pérdida de caja, de desgaste de herramientas y de colación, los viáticos, las prestaciones familiares otorgadas en conformidad a la ley, las indemnizaciones establecidas en el artículo n°163 del código del trabajo

El sistema de remuneraciones de la administración pública se construye sobre bases diferentes de las que rigen al sector privado

En el sector público la norma que regula las remuneraciones de los funcionarios del Gobierno central es la Escala Única de Sueldos, sin embargo, existe una escala diferente para los organismos fiscalizadores, la Contraloría de la República, el Poder Judicial y el Sector Municipal.

¿Que es la escala única de sueldos?

 Esta fue constituida legalmente en decreto ley N° 249, de 1970, esta consta de fijar los sueldos correspondientes de acuerdo con el grado en que se encuentre clasificado o el que la ley asigne para empleos determinados. En la misma línea, las remuneraciones de los empleados públicos se fijan en relación con los cargos que estos ocupan, con relación a la jerarquía de su puesto

En este decreto se estipula un sueldo base el cual se reajusta en los periodos y porcentajes que por ley se establezcan.

Esta escala creo un sistema uniforme de sueldos base para los organismos públicos.

Al tiempo de su publicación se evidencio la necesidad de crear nuevas asignaciones para los funcionarios públicos, de diversa clase, lo que altero la función esencial de esta norma, la igualdad de los sueldos en los organismos públicos.

 Algunas asignaciones relevantes posteriormente creadas:        

• Asignación Profesional, la cual regulada en el art N°3 del decreto ley N° 479, de 1974,  esta comprende a todos los funcionarios públicos que trabajan en Ministerios, Subsecretarías y Servicios Públicos que estén entre los grados A y 23 de la escala única de sueldos, que cumplan jornada completa de 44 horas semanales y que posean  un título profesional universitario
• Bonificación Ley 18.566, Art. 3: corresponde a una bonificación compensatoria de las cotizaciones para salud de monto variable según el grado de la EUS.
•  Gastos de Representación, regulada por el art N°3° del decreto ley N° 773, de 1974.
• Asignación Única Tributable, art N° 4° de la ley N° 18.717.
• Incremento Previsional, art N° 2° del decreto ley N° 3.501, de 1980. Esta corresponde a una bonificación compensatoria de los incrementos de cotizaciones en el antiguo sistema de pensiones.
• Asignación Sustitutiva, establecida en los artículos 17 y 18 de la ley N° 19.185, que sustituyen, entre otras, la asignación de colación y movilización.
•  Asignación de Responsabilidad Superior, dispuesta en el decreto ley N° 1.770, de 1970, corresponde a una asignación que reciben los funcionarios entre los grados 1-A y 5, igual al 40% del sueldo base ;“una asignación de responsabilidad superior, no imponible, equivalente al 40% del sueldo base, a la cual tendrán derecho los funcionarios afectos a la escala única de remuneraciones ubicados en grado 4° o superiores, que ocupen cargos de Autoridades de Gobierno, Jefes Superiores de Servicios y Directivos Superiores”
• Asignación de Zona: esta se otorga cuando para el desempeño de un empleo el trabajador público se ve obligado a residir en una localidad que reúne condiciones especiales derivadas del aislamiento o del costo de vida. Su monto se determina calcula con los porcentajes que la ley señala para cada.
• Asignación de antigüedad, corresponde al 2% sobre el sueldo base que se concede a los trabajadores de planta y contratados asimilados a grados por cada dos años de servicios efectivos en un mismo grado, imponible y tributable

En definitiva, a estructura de las remuneraciones está definida a través de la Escala Única de Sueldos y se compone de un sueldo base y un conjunto numeroso de asignaciones personales de diverso tipo establecidas en la ley.

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