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Elaboración de la Programación de Compras Anual


Enviado por   •  10 de Noviembre de 2016  •  Apuntes  •  5.158 Palabras (21 Páginas)  •  297 Visitas

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Departamento de Compras

PROCEDIMIENTO N° 1

I.        NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

        Elaboración de la Programación de Compras Anual.

II.        OBJETIVO

        Pronosticar las compras anuales de la Institución, por Programa y Actividades según Plan Operativo Anual aprobado para ejercicio fiscal

III.        NORMAS ESPECÍFICAS

  1. Dicho reporte contendrá la información sobre la programación de la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras, a contratar para el próximo ejercicio fiscal, cuya remisión se hará en el último trimestre del año, salvo aquellas contrataciones que por razones de seguridad de Estado, estén calificadas como tales.
  2. La programación se suministrará con base al proyecto de presupuesto. De existir variación entre el proyecto y el presupuesto aprobado, esta deberá remitirse al Sistema Nacional de Contrataciones (SNC), dentro de los quince (15) días siguientes a la aprobación del presupuesto.
  3. Cualquier modificación a la Programación, de la adquisición de bienes, prestación de servicio, ejecución de obras, deberá ser notificada al Sistema Nacional de Contrataciones (SNC) de Contrataciones dentro de los quince (15) días siguientes contados a partir de la aprobación de la misma.
  4. Se debe utilizar obligatoriamente el Sistema Integrado de Gestión, Formulación y Seguimiento (SIGFOS) para la carga de la información de la programación anual de compras.

VI.        DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO

Responsable

Acción

Gerencia Administrativa

1. Recibe los lineamientos de la Oficina de Planificación y Presupuesto de la Gobernación de Lara sobre la elaboración del plan operativo anual y la formulación del anteproyecto de presupuesto.

2. Realiza reunión de trabajo con los departamentos, coordinaciones y gerencias para solicitar los requerimientos  necesarios para su funcionamiento.

Departamentos, Coordinaciones y Gerencias

3. Prepara las actividades y sus requerimientos a ejecutar en el año a presupuestar.

4. Remite a la Gerencia Administrativa para su revisión.

Gerencia Administrativa

5. Recibe la información y remite al Departamento de Compras para que sea procesada.

Departamento de Compras

6. Recibe la información, revisa, y:

6.1Si todo está ajustado a los requerimientos:

  • Consolida la información.
  • Verifica los montos y cantidades.
  • Clasifica los requerimientos, determinando las adquisiciones de bienes (4.02 – 4.04 – 4.07) o prestación de servicios (4.03 – 4.07)  según las partidas presupuestarias.
  • Carga la información en el módulo de formulación del presupuesto SIGFOS.
  • Informa al Departamento de Presupuesto sobre la carga al SIGFOS.
  1. Si no, devuelve a la Gerencia Administrativa para que remita a la Unidad Administrativa correspondiente para su corrección.

Departamento de Presupuesto

7. Revisa la carga en el SIGFOS.

8. Distribuye financieramente la programación de compras en las diferentes actividades contempladas en el Plan Operativo Anual.

Departamento de Compras

9. Recibe el documento de aprobación del Presupuesto de Gastos.

10. Carga por partidas presupuestarias al SCN en línea.

11. Emite el reporte, imprime y archiva.

Fin del procedimiento.

ROCEDIMIENTO N° 2

I.        NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

        Solicitud de apertura de contrataciones.

II.        OBJETIVO

        Estandarizar los pasos a seguir para que las dependencias responsables  soliciten la apertura de las contrataciones públicas.

III.        NORMAS ESPECÍFICAS

  1. La unidad solicitante debe solicitar el material o el bien ante el Departamento de Compras a través de Memorándum.
  2. La unidad Contratante es la unidad encargada de la elaboración y validación del presupuesto base de la contratación, el cual debe preparar incluyendo los tributos.
  3. Para todas las modalidades de selección de contratistas el Departamento de Compras debe realizar actividades previas que garanticen una buena selección.
  4. El Departamento de Compras debe contar con la programación presupuestaria, especificaciones técnicas, determinación de las ventajas económicas y técnicas de la contratación, la previsión en la programación anual de compras, si es aplicable, modelo del contrato.
  5. El Departamento de Compras debe si el procedimiento tiene carácter plurianual efectuar la notificación al órgano competente en la planificación central, evaluar la recurrencia de la contratación y determinar si es viable agruparla en un solo procedimiento o bajo la modalidad de contrato marco, estimando las cantidades de bienes servicios u obras a contratar.
  6. Dentro del proceso de contrataciones públicas debe darse prioridad al uso de medios electrónicos.
  7. El Departamento de Compras debe considerar las regulaciones existentes para los precios, en materiales o insumos establecidas en la Ley que regula la materia de precios justos y demás disposiciones relacionadas.
  8. El Departamento de Compras debe informar a los participantes en el pliego de condiciones o en las condiciones de contratación el presupuesto base.
  9. El presupuesto base forma parte del pliego de condiciones y puede establecerse como criterio para el rechazo de las ofertas.
  10. Debe procurarse de acuerdo a la naturaleza del bien o servicio, la participación de pequeñas y medianas industrias, pequeños productores, cooperativas, empresas mixtas, y otras formas asociativas comunitarias, naturales de la localidad.

VI.        DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO

Responsable

Acción

Supervisor de la Unidad Solicitante

1. El procedimiento se inicia cuando el Supervisor de la unidad solicitante determina la necesidad de adquisición de un bien o servicio.

2. Ordena a la Asistente realice Memorándum de solicitud a la Gerencia Administrativa.

Gerencia Administrativa

3. Recibe y remite a la Unidad Contratante, para que realice los tramites y elabore Presupuesto Base (solicitud de cotizaciones)

Unidad Contratante

4. Recibe y Determina  presupuesto base mediante ofertas y/o evaluación de ofertas. Las especificaciones técnicas, determinación de las ventajas económicas y técnicas de la contratación.

5. Remite a la Gerencia Administra, en atención al Departamento de Presupuesto solicitud de disponibilidad presupuestaria.

Gerencia Administrativa

6. Recibe memorando de solicitud de disponibilidad presupuestaria.

7. Remite el Memorándum de solicitud de disponibilidad presupuestaria al Departamento de Presupuesto.

Jefe del Departamento de Presupuesto

8. Recibe Memorándum de solicitud de disponibilidad presupuestaria.

9. Evalúa la solicitud y responde mediante comunicación certificación de disponibilidad presupuestaria a la Gerencia Administrativa.

Gerencia Administrativa

10. Recibe respuesta del Departamento de Presupuesto.

En caso de no tener disponibilidad:

11. Efectúa actividades necesarias para obtener los recursos financieros.

En caso de tener disponibilidad:

12. Informa al Departamento de compras de su requerimiento para la adquisición de bienes o prestación de servicio.

Jefe de Departamento de Compras

9. Recibe de la Gerencia Administrativa| el requerimiento para la adquisición de bienes o prestación de servicio.

10. Determina la modalidad de contratación.

  • Concurso abierto.
  • Concurso cerrado.
  • Consulta de precios.

11. Prepara comunicación solicitando autorización para la apertura del concurso, indicando modalidad; ante el Directorio o la comisión de contrataciones.

Directorio o Comisión de Contrataciones

12. Recibe la comunicación.

En caso de no aprobar;

13. Envía comunicación al Departamento de Compras indicando las razones.

En caso de aprobar:

13. Envía comunicación al Departamento de Compras indicando aprobación de apertura para dar inicio al proceso de contrataciones.

Jefe de Departamento de Compras

14. Recibe la comunicación.

De no tener la aprobación:

15. Analiza las razones y toma las medidas necesarias.

De tener la aprobación:

15. Coordina con la Comisión de contrataciones las actividades de la contratación de acuerdo a la modalidad: Concurso abierto, concurso cerrado o consulta de precios.

16. Elabora Pliego de Condiciones, el cual será el documento que rige para las modalidades de selección de contratista establecidas en la Ley de Contrataciones Públicas.

Fin del Procedimiento

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