NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

¿Cómo debiera nuestro país abordar la educación de los estudiantes con NEE?

Se tiene conocimiento que desde fines del siglo XIX la sociedad ya buscaba una valoración por los derechos de los niños, esto debido a la sobreexplotación infantil de la época. Posteriormente en 1924, se realiza la declaración de Ginebra, la cuál es una primera declaración a los derechos del niños. Ya en 1948 la Declaración Universal de los Derechos Humanos, trae implícita la Declaración de los Derechos del Niño, sin embargo, las particulares necesidades de los niños y niñas debían ser especialmente enunciados y atendidos, por este motivo se crea entonces el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). A partir de 1975, con ocasión del Año Internacional del Niño, se comenzó a discutir una nueva declaración de derechos del niño, fundada en nuevos principios. A consecuencia de este debate, en 1989 se firmó en la ONU la Convención de los Derechos del Niño, en 1990 ésta es ratificada por Chile, de donde para el interés de este ensayo se destacan:

“El derecho a la protección contra la discriminación

Artículo 2: Todos los derechos se aplican a todos los niños, y los niños deben ser protegidos contra toda forma de discriminación.

El derecho a la educación

Artículo 28: Los niños tienen derecho a la educación. La enseñanza primaria debería ser gratuita y obligatoria para todos los niños. Todos los niños deberían tener acceso a la enseñanza secundaria.

Artículo 29: La educación deberá desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del niño. El niño debería aprender a respetar su cultura y la de los demás.

El derecho de los niños impedidos a la atención especial

Artículo 23: Los niños impedidos tienen derecho a los servicios de rehabilitación, y a la educación y capacitación que los ayuden a disfrutar de una vida plena y decorosa.” (www.bnc.cl).

Las personas con Necesidades Educativas Especiales forman parte del grupo más excluído en términos educacionales y en definitiva socio-culturales. Ellos requieren de políticas que aseguren el derecho de igualdad en educación. El abordaje de este tema comienza a tomarse en cuenta durante los años 60’ con el desarrollo de la psicología congitiva y las experiencias en el aula en donde se resaltan las diferencias individuales de los alumnos, así como también los intereses, formas, modos de llevar su propio proceso de aprendizaje, así como también sus propias necesidades educativas para dicho proceso.

En la década del 70’ el el secretario de Educación del Reino Unido encarga a una comisión de expertos, presididos por Mary Warnock, en 1974 y publicado en 1978, convulsiono los esquemas vigentes y popularizó una concepción distinta de la educación especial, es ahí donde se empieza a hablar del concepto de Necesidades Educativas Especiales.

En 1990 se realiza la Conferencia Mundial sobre la Educación para Todos, ésta se lleva a cabo en Jomtiem, Tailandia, la importancia de este evento es que se establece a la discapacidad como relación entre las personas y su entorno. A su vez en la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales, que se realizó en Salamanca, España, en 1994, se establecen las bases para las políticas educativas en los estados que forman parte de esta conferencia.

Chile al estar adscrito a estas convenciones, ha tratado de ajustarse a los requerimientos a través de reformas educacionales que impulsan la integración de niños, jóvenes y adultos que presentan necesidades educativas especiales en la búsqueda de un derecho a la educación igualitario.

Desde comienzos del siglo XX en Chile se empieza a considerar la atención en términos educativos a personas con discapacidad, aunque es en las década del 60’ y 70’ que se empieza a mejorar esta atención en términos entregar herramientas a los profesionales que trabajaban en esta área a través de programas de postítulo ofrecidos a maestros normalistas y otros especialistas. De manera incipiente se empiezan a integrar a estudiantes con discapacidades sensoriales durante los años 80’ en la enseñanza regular, aunque esto se ve dificultado por la falta de recursos tanto humanos como materiales para llevar a cabo esta tarea.

En los años 90’ se inicia un proceso de Reforma Educacional en la búsqueda de una educación de calidad, es así que se realizan acciones de perfeccionamiento a profesores para sensibilizar sobre los nuevos enfoques de las necesidades educativas especiales. “En este contexto mundial, en nuestro país se promulgó el Decreto Supremo de Educación Nº 490/90, que establece por primera vez normas para integrar alumnos con discapacidad en establecimientos de educación especial, ya que marcó el inicio de una nueva etapa en esta área”. (Ministerio de Educación, 2005). En 1994 se promulga una nueva Ley Nº 19.284 en donde se busca asegurar la intregración de las personas con discapacidad a la enseñanza regular.

En el año 2009 se promulga la Ley General de Educación Nº 20.370, en donde se menciona el siguiente artículo: “Art. 23. La educación especial o diferencial es la modalidad del sistema educativo que desarrolla su acción de manera transversal en los distintos niveles, tanto en los establecimientos de educación regular como especial, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos, técnicos, conocimientos especializados y ayudas para atender las necesidades educativas especiales que puedan presentar algunos alumnos de manera temporal o permanente a lo largo de su escolaridad, como consecuencia de un déficit o una dificultad específica de aprendizaje”. ( LGE Nº 20.370, 2009).

Actualmente en términos de integración escolar el sistema educativo municipal y subvencionado

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