Derecho Administrativo II

CONTENIDO TEMÁTICO

Objeto de Estudio 1. Acto administrativo.

1.1 Panorama conceptual

1.2 Definición

1.3 Marco constitucional y legal

1.4 Elementos

1.5 Clasificación

1.6 Irregularidades

1.7 Procedimiento administrativo para la formación y ejecución del acto.

Objeto de Estudio 2. Régimen Financiero del Estado.

2.1 Concepto

2.2 Principios constitucionales de las contribuciones

2.3 Clasificación de los ingresos

2.4 Ley de Ingresos

2.5 Egresos del Estado - Presupuesto de Egresos

2.6 Principios constitucionales del presupuesto

2.7 Ejecución de la Ley de Ingresos

2.8 Ejecución de Presupuesto de Egresos

Objeto de Estudio 3. Régimen Patrimonial del Estado.

3.1 Clasificación de los bienes

3.2 Bienes de propiedad originaria

3.3 Bienes de dominio directo

3.4 Patrimonio de los Estados y Municipios

Objeto de Estudio 4. Teoría General de la Concesión.

        4.1 Antecedentes

        4.2 Marco conceptual

        4.2 Definición

        4.3 Clasificación

        4.4 Elementos

        4.5 Formas de adjudicación

        4.6 Formas de extinción

Objeto de Estudio 5. Expropiación por causa de utilidad pública.

5.1 Marco conceptual

5.2 Figuras que afectan la propiedad privada

5.3 Indemnización

5.4 Reversión de la Expropiación  

5.5 Etapas del procedimiento expropiatorio

Objeto de Estudio 6. Contratos Administrativos.  

6.1 Definición

6.2 Elementos

6.3 Requisitos

6.4 Clasificación

FICHA 1

OBJETO DE ESTUDIO I: ACTO ADMINISTRATIVO

[pic 1]

1.1 Panorama Conceptual.

Función administrativa:

Es la función del Estado que normalmente corresponde al Poder Ejecutivo, que se realiza bajo el orden jurídico y limita sus efectos a los actos jurídicos concretos o particulares y a los actos materiales que tienen por finalidad la prestación de un servicio público o la realización de las demás actividades que le corresponden en su relación con otros entes públicos o con los particulares, reguladas por el interés general y bajo un régimen de policía o control.

Acto Jurídico:

Manifestación de la voluntad para crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones produciendo el efecto deseado por el actor, toda vez que la ley protege esa voluntad.

Hecho Jurídico:

Es la situación, circunstancia de la naturaleza o del ser humano que crea, modifica o extingue derechos y obligaciones sin implicar la intervención de una voluntad intencional

Hecho administrativo:

Cualquier acto del ser humano o hecho de la naturaleza, que sin contar con la voluntad administrativa, genera consecuencias jurídico-administrativas.

Acto de Administración o Intraprocesal:

Es aquel acto emitido por la autoridad administrativa que tiene como característica fundamental que no genera consecuencias jurídicas directas, es decir, sus efectos los vamos a poder apreciar hasta que tengamos el acto definitivo.

Acto Administrativo:

        Criterios para determinar el acto administrativo

El acto administrativo se define como un acto jurídico cuyas características principales son:

1. Constituye una manifestación de voluntad, unilateral, potestativa (facultad conferida por la ley) y ejecutoria (que se tienen las herramientas para llevarlo a cabo = procedimiento administrativo).
2. Tiene por objeto crear, modificar o extinguir una situación jurídica particular.

Artículo 124. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los ámbitos de sus respectivas competencias.

        Notas distintivas del acto administrativo

• Tiene un carácter regulador
• Externalidad del acto administrativo
• En esencia es de la administración pública. (Poder ejecutivo)
• Es una potestad conferida por el Derecho Público.
• Se realiza en ejercicio de una facultad potestativa.

1.2 Definición de acto administrativo.

“Manifestación unilateral de voluntad, de la autoridad administrativa, que en ejercicio de una potestad administrativa produce consecuencias jurídicas concretas sobre un particular.”  

Exteriorización o declaración volitiva unilateral ya que no supone el acuerdo con el destinatario pues solo implica el deseo de quien exterioriza esa voluntad:

De voluntad, porque la decisión de la autoridad está dirigida a un deseo o un querer.

Autoridad administrativa, porque proviene generalmente del poder ejecutivo.

Ejercicio de potestad administrativa, al ser un acto administrativo la decisión que contiene debe de estar consignada en la ley, atendiendo al principio de legalidad, porque la administración no puede actuar sino expresamente a lo conferido en la ley.

Produce consecuencias jurídicas, porque crea, modifica o extingue. La decisión genera situaciones jurídicas particulares, individuales y concretas.

Sobre un particular, ya que al ser un ejercicio de una facultad administrativa se actúa sobre la esfera jurídica de los particulares, a diferencia de la función legislativa que actúa sobre la generalidad.

...